PGE 2023 RFP di tutte le fonti
Informazioni sul prodotto
Specifiche
- Nome del prodotto: Metodologia di modellazione e punteggio RFP all-source 2023
- Sommario:
- Processo di analisi generale
- Schermata dei requisiti minimi dell'offerente
- Metodologia di punteggio
- Punteggio del prezzo
- Lista iniziale
- Richiesta di offerta migliore e finale e idoneità alla lista dei candidati finali
Screening - Analisi del portafoglio
- Lista finale
Istruzioni per l'uso del prodotto
Processo di analisi generale
Il processo di analisi prevede passaggi chiave come la schermata dei requisiti minimi dell'offerente, la metodologia di punteggio, la rosa dei candidati iniziale, la richiesta di offerta migliore e finale, lo screening dell'idoneità della lista dei candidati finale, l'analisi del portafoglio e la rosa dei candidati finale.
Schermata dei requisiti minimi dell'offerente
Questo passaggio garantisce che gli offerenti soddisfino tutti i requisiti minimi. Se un offerente non riesce a soddisfare un requisito, è previsto un periodo di recupero per presentare prova della conformità.
Requisiti minimi dell'offerente:
- Requisito dell'entità: Gli offerenti devono essere autorizzati a vendere energia e operare secondo gli standard di settore stabiliti dagli organismi di regolamentazione.
- Requisiti di finanziamento: Gli offerenti devono disporre di un piano ragionevole per il finanziamento del progetto e fornire prova dell'impegno finanziario se non sono in grado di finanziarsi internamente.
- Idoneità alla tecnologia: Le tecnologie delle risorse devono essere comprovate e conformi agli standard di settore.
Metodologia di punteggio
La metodologia di punteggio determina il modo in cui gli offerenti vengono valutati in base a criteri quali prezzo, idoneità alla tecnologia e conformità agli standard normativi.
Punteggio del prezzo:
Agli offerenti viene assegnato un punteggio in base al prezzo proposto per il progetto.
Lista iniziale
Questo ètage prevede la creazione di una prima lista di offerenti che soddisfano i requisiti e ottengono un buon punteggio in base ai criteri di valutazione.
Richiesta di offerta migliore e finale e screening di idoneità della lista finale
Gli offerenti presenti nella rosa dei candidati sono invitati a presentare le loro offerte migliori e finali e a sottoporsi allo screening finale per garantire l'idoneità alla selezione.
Analisi del portafoglio
Viene condotta un'analisi dei portafogli degli offerenti per valutare l'idoneità complessiva e la compatibilità con i requisiti del progetto.
Lista finale
La rosa dei candidati finale comprende gli offerenti che hanno soddisfatto con successo tutti i requisiti, ottenuto buoni punteggi e superato la verifica di idoneità.
Domande frequenti
- D: Cosa succede se un offerente non riesce a soddisfare un requisito minimo?
R: PGE prevede un periodo di recupero durante il quale l'offerente può fornire prova della conformità ai requisiti. - D: Come viene assegnato il punteggio agli offerenti?
R: Agli offerenti viene assegnato un punteggio in base a criteri quali prezzo, idoneità alla tecnologia e conformità agli standard normativi.
Appendice N
Metodologia di punteggio e modellazione RFP all-source 2023
Metodologia di punteggio
Processo di analisi generale
- Il processo di valutazione e punteggio di PGE è progettato per tenere conto degli attributi unici di diversi tipi di risorse e determinare il portafoglio di risorse che offre la migliore combinazione di costi e rischi per i clienti PGE. PGE intende utilizzare modelli combinati di Piano di Energia Pulita e Piano di Risorse Integrate (CEP/IRP) con modifiche selezionate per valutare le risorse proposte e lavorare a stretto contatto con l'IE per convalidare che i criteri di valutazione, i metodi, i modelli e altri processi siano stati applicati in modo coerente e in modo appropriato a tutte le offerte. Eventuali modifiche ai modelli CEP/IRP di PGE sono discusse in dettaglio nelle sezioni di analisi seguenti.
- Il diagramma seguente illustra i passaggi chiave previsti nel processo di analisi e la discussione seguente fornisce ulteriori dettagli sulla modellazione e sul punteggio richiesti all'interno di ciascun passaggio.
Schermata dei requisiti minimi dell'offerente
- PGE intende utilizzare uno screening delle prestazioni come primo passo nel processo di valutazione della RFP per valutare la conformità dell'offerta con i requisiti minimi dell'offerente per questa sollecitazione.
- Le offerte che non soddisfano tutti i requisiti minimi di offerta non verranno prese in considerazione per la rosa dei candidati iniziale e non riceveranno un punteggio di prezzo. Se un'offerta risulta non conforme, PGE documenterà il motivo per cui le offerte non hanno superato i requisiti minimi dell'offerente e fornirà informazioni all'offerente. PGE può anche fornire tali informazioni altamente riservate su richiesta al personale della Commissione e ai partecipanti al documento che hanno firmato un ordine protettivo modificato. Una descrizione dei vari elementi dei requisiti minimi dell'offerente è inclusa nella Tabella 1 di seguito.
- Per gli offerenti che non riescono a soddisfare uno o più requisiti minimi durante qualsiasi parte della schermata dei requisiti, PGE fornirà un periodo di correzione durante il quale l'offerente potrà fornire prova di come ha soddisfatto i requisiti.
Tabella 1: Requisiti minimi dell'offerente
| Requisiti minimi dell'offerente | |
| Requisito dell'entità | A seconda dei casi, gli Offerenti devono essere autorizzati ai sensi della legge a vendere energia ed essere in grado di programmare l'energia e operare secondo gli standard di settore stabiliti dalla Federal Energy Regulatory Commission (FERC), dal Western Electricity Coordinating Council (WECC) e dal North American Energy Reliability Council (NERC) e/o altro organismo di regolamentazione o agenzia governativa applicabile. |
| Fabbisogno di finanziamento | A seconda dei casi, gli Offerenti devono fornire un piano ragionevole per ottenere il finanziamento del progetto. Gli offerenti che non sono in grado di finanziare internamente o in bilancio la risorsa proposta (supportata da adeguati rendiconti finanziari) devono fornire prova di un impegno in buona fede da parte di un istituto finanziario o di un prestatore prima dell'inserimento nella lista finale di PGE. |
| Idoneità alla tecnologia |
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| Data in linea della risorsa | I progetti che partecipano alla RFP 2023 devono essere online entro il 12/31/2027. PGE ha fatto un'eccezione per le tecnologie con tempi di costruzione lunghi, che PGE definisce come risorse con un ciclo di costruzione standard1 superiore a quattro anni (come le risorse idroelettriche di pompaggio). PGE può prendere in considerazione queste risorse con tempi di consegna lunghi se lo desiderano |
1 Lead time di costruzione basato su attività di costruzione tipiche e non include ritardi dovuti a vincoli della catena di fornitura
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| Prodotto idoneo |
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| Requisito della targa | Le risorse rinnovabili devono essere sufficientemente grandi da qualificarsi per i contratti secondo lo Schedule 202 della PGE per le strutture qualificate.3 Le risorse solari devono essere maggiori di 3 MW e tutte le altre strutture devono essere maggiori di 10 MW. |
| Durata del termine | Per le offerte che includono un contratto di acquisto di energia, PGE richiede una durata minima di 15 anni e una durata massima di 30 anni per tali contratti. |
| Controllo del sito |
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| Permesso4 | Le offerte devono soddisfare i requisiti di autorizzazione stabiliti nell'Allegato A, che elenca i permessi e le indagini ambientali comunemente richiesti per la costruzione e il funzionamento di un progetto energetico. |
2 PGE prenderà in considerazione anche altre tecnologie con tempi di consegna lunghi che soddisfano i requisiti di ammissibilità di PGE, sono state provate commercialmente e possono essere dimostrate che richiedono tempi di costruzione aggiuntivi oltre a quanto possibile entro il 12/31/2027.
3 Questo requisito è coerente con OAR 860-089-0250(4).
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| Punti di consegna accettabili |
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- 5 PGE consentirà agli Offerenti di presentare una spiegazione narrativa se non sono in grado di rispettare la tempistica della matrice di autorizzazione inclusa in questa RFP. PGE views i permessi e le scadenze associate costituiscono la chiave per ridurre il rischio e si riserva il potere discrezionale – da discutere con l'IE – di determinare se la spiegazione fornita è sufficientemente valida per consentire alla gara di procedere.
- 6 In questo momento, è stato stabilito che il POD Bethel da 230 kV ha una capacità disponibile insufficiente e non è disponibile per nuove richieste di servizi di trasmissione. Tuttavia, gli Offerenti a cui è già stato concesso un servizio a lungo termine presso questo POD possono utilizzare questo POD.
| · Troutdale 230 kV (Lago Blu) | |
| Interconnessione |
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| Requisiti di trasmissione7 | Le offerte che includono risorse rinnovabili devono avere un piano realizzabile per soddisfare i seguenti requisiti di trasmissione:
I prodotti del servizio di trasmissione idonei includono: |
7 PGE apprezza che i tempi per ottenere tale trasmissione possano essere faticosi e lunghi e invita gli offerenti a includere percorsi chiari ed eseguibili per l'acquisizione del servizio di trasmissione (compresi i traguardi del processo di studio e il riferimento ai risultati di studi pubblici per progetti simili). Qualsiasi piano chiaro ed eseguibile deve soddisfare i requisiti relativi al prodotto di trasmissione e alla quantità specificati in questa sezione.
I prodotti Numero di ore fermi condizionali e Condizioni di sistema fermi condizionali sono entrambi considerati conformi alla presente sollecitazione. L'offerta deve includere uno dei prodotti di servizio di trasmissione ammissibili sopra descritti che sia equivalente ad almeno il 75% del limite di interconnessione della risorsa. Il servizio di trasporto idoneo deve avere origine presso il POR/POI e fornire la consegna ad uno dei punti di consegna accettabili, sopra definiti, prima della data di operatività commerciale delle risorse. Le offerte che fanno affidamento sul BPA per il servizio di trasmissione devono avere:
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8 PGE riconosce che i tempi per ottenere tale trasmissione possono essere faticosi e lunghi e invita gli offerenti a includere una descrizione che descriva percorsi chiari ed eseguibili per l'acquisizione del servizio di trasmissione (compresi i traguardi del processo di studio e il riferimento ai risultati di studi pubblici per progetti simili). Qualsiasi piano deve soddisfare i requisiti di prodotto e quantità di trasmissione specificati in questa sezione.
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| Integrazione | Per le risorse situate al di fuori dell'Area dell'Autorità di Bilanciamento di PGE, l'Offerente si procurerà, e PGE rimborserà l'Offerente, per tutti i servizi di integrazione da un soggetto, concordato di comune accordo tra le parti, necessario a garantire la consegna dell'energia come previsto al Punto di Consegna. I servizi di integrazione includono, ma non sono limitati a, squilibrio di generazione, servizio di bilanciamento variabile delle risorse energetiche ed eventuali costi EIM associati all'interconnessione. I servizi di integrazione non includono i costi dei servizi accessori associati alla fornitura del servizio di trasmissione aziendale da parte del fornitore di trasmissione. |
| Fabbisogno di lavoro |
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| Produttori di apparecchiature accettati per le aziende di proprietà | Per le strutture che contemplano la proprietà delle risorse, tutti i principali produttori di apparecchiature devono essere fornitori preferiti da PGE. Un elenco dei fornitori preferiti di PGE è fornito nell'Appendice M, Specifiche tecniche di PGE. |
| Requisiti del contratto di servizio per le strutture di proprietà dei servizi pubblici | Per le strutture che contemplano la proprietà delle risorse, le offerte devono includere i costi del fornitore preventivati per contratti di servizio a lungo termine (LTSA) per un minimo di cinque (5) anni. Per le risorse di stoccaggio dell’energia delle batterie, gli LTSA devono includere impegni per mantenere le prestazioni di capacità attraverso l’aumento o meccanismi alternativi. |
| Offerta per lo stoccaggio dell'energia utilizzabile | Gli offerenti sono tenuti a offrire risorse di stoccaggio dell’energia sulla base della capacità contrattuale e devono tenere conto separatamente dello stato di carica minimo e massimo del sistema. PGE accetterà solo offerte che esprimono costi e prestazioni sulla base di uno stato di carica utilizzabile che consenta a PGE di inviare la risorsa da uno stato di carica compreso tra 0% e 100% senza conseguenze commerciali o di prestazione. |
Metodologia di punteggio
Coerentemente con OAR 860-089-0400(2), tutte le offerte che superano i requisiti minimi di offerta di PGE verranno valutate e classificate in base a fattori di prezzo. I punteggi dei prezzi si baseranno sui prezzi presentati dagli Offerenti, sulla prestazione prevista della risorsa e sul costo e sul vantaggio associati a livello reale dell'offerta.
Punteggio del prezzo
Il price scoring di PGE utilizzerà modelli e metodologie coerenti con il CEP/IRP 2023. La modellazione dei requisiti di ricavo determinerà il costo dell'offerta. Aurora verrà utilizzata per calcolare i valori energetici. La sequoia verrà utilizzata per determinare il valore della capacità. I risultati di GridPath forniranno valutazioni del valore di flessibilità. Alcuni di questi modelli hanno richiesto modifiche ai fini della valutazione della RFP; tali modifiche sono ulteriormente dettagliate in ciascuna sezione seguente.
Determinazione del costo dell'offerta
- Il costo di un'offerta riflette il costo totale, fisso e variabile, associato alla fornitura di energia, capacità e servizi ausiliari da parte della risorsa al dispacciamento economico previsto. PGE utilizzerà un modello di fabbisogno di ricavi in Excel durante la vita economica del bene per calcolare il costo totale dell'offerta, espresso sulla base del valore attuale. Un valore attuale netto livellato reale è il valore che, aumentato al tasso di inflazione annuale, ha lo stesso valore attuale netto del costo totale dell'offerta originale. Il modello prenderà in considerazione i costi fissi e variabili unici associati a ciascuna risorsa.
- Per le offerte che contemplano un contratto di acquisto di energia (PPA), il costo fisso dell'offerta includerà (se applicabile) tutti i pagamenti fissi previsti, gli oneri di capacità, i costi di rotazione, i costi di integrazione, i servizi ausiliari e i costi di aggiornamento del sistema PGE. I costi variabili per i PPA includeranno tutti i pagamenti energetici, costi variabili aggiuntivi di esercizio e manutenzione (O&M), perdite di linea, costi di emissione trasferiti all'acquirente e spese di avvio, se applicabili. PGE determinerà l'entità dei costi variabili di un'offerta mediante l'invio simulato dell'offerta rispetto ai prezzi di mercato previsti sviluppati utilizzando il software di modellazione, previsione e analisi Aurora.
- Per le offerte che contemplano una struttura di proprietà dei servizi di pubblica utilità, i costi fissi dell'offerta includeranno l'ammortamento totale, il recupero, la restituzione, le imposte sul reddito, le imposte sul reddito differite, le imposte sulla proprietà, i costi fissi di O&M, le spese di trasporto, contratti di servizio a lungo termine e servizi accessori al netto di eventuali imposte. benefici del credito. I costi variabili di un'offerta includeranno tutti i costi del carburante, i costi variabili di O&M, i costi delle emissioni e i costi di avviamento, al netto di qualsiasi beneficio di credito d'imposta e al netto dello sconto di trasferibilità (descritto più dettagliatamente di seguito).
- Per le offerte che contemplano una struttura di proprietà dei servizi pubblici per la tecnologia solare e che sono idonee per l'ITC, tali offerte saranno candidate per Portland Renewable Resource LLC dopo l'identificazione della lista finale. Ciò richiederebbe una conversione del prezzo BTA o APA in un prezzo PPA. Gli offerenti possono fornire un PPA previsto da confrontare con il prezzo PPA convertito alla fine (che sarà sviluppato dal team RFP di PGE). Questo PPA previsto fornirà un punto dati per il processo di valutazione.
- Sconto di trasferibilità – L'Inflation Reduction Act consente la trasferibilità, o la vendita, di ITC e PTC. PGE prevede di prendere un vantaggiotage di questa opportunità e venderà i futuri crediti d'imposta sull'energia generata. La vendita di crediti avrà uno sconto (ovvero, la vendita di $ 1 di crediti restituirà meno di $ 1). PGE incorporerà uno sconto stimato sui benefici del credito d'imposta nell'analisi delle risorse con strutture di proprietà dei servizi pubblici. Lo sconto utilizzato da PGE ai fini del calcolo del prezzo sarà il tasso di sconto di trasferimento approvato nella cartella UP 424, Ordine 23-459.
- Per valutare le offerte contenenti diverse caratteristiche delle risorse su base comparabile, i prezzi presentati dall'Offerente potrebbero essere soggetti ad aggiustamenti e potrebbero essere necessari aggiustamenti anche durante il processo di valutazione. Gli offerenti che sono in grado di fornire i costi effettivi del tasso di riserva devono farlo al momento dell'offerta e allegheranno la documentazione di supporto.
- Per gli offerenti che non sono in grado di fornire un costo del tasso di riserva effettivo, PGE valuterà tali offerte al tasso di riserva BPA. A meno che non vengano forniti tassi di riserva effettivi e documentazione di supporto, le risorse rinnovabili saranno valutate come servizi di bilanciamento delle risorse energetiche variabili di BPA e le risorse dispacciabili saranno valutate come servizi di bilanciamento delle risorse energetiche dispacciabili.
- ExampGli altri aggiustamenti includono l'applicazione dei costi di interconnessione applicabili rilevati negli studi sugli impianti di interconnessione, l'adeguamento per le variazioni delle tariffe dei servizi ausiliari e la modifica dei costi di progetto presunti in base ai limiti delle specifiche tecniche.
Determinazione del valore energetico
Il valore energetico di una risorsa riflette il valore dell'energia generata durante la vita economica o la durata della risorsa. Per calcolare il valore energetico, PGE prevederà la produzione delle risorse e utilizzerà la previsione dei prezzi di mercato del caso di riferimento dal CEP/IRP 2023, inclusi gli aggiornamenti disponibili delle previsioni dei prezzi del gas naturale. Il valore della produzione si baserà sulle informazioni sulla generazione fornite dall'offerente. Nel caso delle risorse di stoccaggio e dispacciabili, PGE simulerà l'invio delle risorse utilizzando gli strumenti di simulazione dei costi di produzione Aurora distribuiti nel CEP/IRP. Il valore energetico per la durata della vita o della durata della risorsa è espresso sulla base del valore attuale, livellato utilizzando metodi di rendita e incluso nel valore livellato totale della risorsa. Per valutare i rischi relativi al valore energetico, PGE condurrà la sensibilità al valore energetico utilizzando più curve di prezzo all'interno dell'analisi del portafoglio.
Determinazione del valore della capacità
- PGE si trova ad affrontare un imminente deficit di capacità nel 2026 e richiede che i prodotti di capacità sostituiscano altrimenti la necessità di contrattare o costruire nuovi impianti di generazione. I valori della capacità delle singole risorse verranno calcolati come il prodotto del contributo di capacità dell'offerta e del costo della capacità evitato. Il costo di capacità evitato da PGE utilizzerà il costo livellato reale, al netto dei ricavi all'ingrosso e del valore di flessibilità, adeguato per l'effettiva capacità di carico del carico (ELCC) di una batteria da quattro ore, come illustrato nel CEP/IRP 2023. Per ulteriore prospettiva, PGE utilizzerà anche il costo medio della capacità dispacciabile dalle offerte in questa RFP come proxy del costo della capacità evitato come sensibilità del portafoglio.
- Per determinare la priorità relativa dei prodotti di capacità per anno, PGE – come parte del processo di sviluppo del portafoglio – testerà i portafogli con risorse RFP 2023 rispetto a un riempimento di capacità generico. Ciò consentirà a PGE di illustrare il costo e il vantaggio relativi dell'acquisizione di risorse a breve termine rispetto a risorse successive nella finestra COD.
- I contributi di capacità individuale verranno calcolati utilizzando Sequoia. Sequoia è un modello di probabilità di perdita di carico che valuta sia la necessità di capacità che il contributo di capacità di potenziali risorse incrementali. Il modello utilizza un modulo Monte Carlo per costruire migliaia di settimane plausibili di condizioni di carico e risorse. Quindi valuta queste settimane in modo indipendente in un modulo di spedizione che ottimizza la generazione da risorse dispacciabili in tutte le ore della settimana per ridurre al minimo la funzione obiettivo di affidabilità. Per il CEP/IRP, un sistema adeguato in termini di risorse deve avere una media di 2.4 ore di carico perso o meno per stagione (2.4 LOLH), un'interpretazione di una outage ogni 10 anni. Sequoia ha un'interfaccia Excel con un backend Python e General Algebraic Modeling System (GAMS). Richiede inoltre una licenza per il solutore Gurobi per ottenere prestazioni adeguate. Ulteriori dettagli su Sequoia sono stati inclusi nell'Appendice H.3 del CEP/IRP 2023.
- Come discusso in precedenza, PGE valuterà più prodotti di trasmissione come parte di questa RFP. A seconda del prodotto selezionato, PGE adatterà il valore della capacità della risorsa per tenere conto dell'affidabilità del prodotto, descritta in maggior dettaglio nella tabella seguente.
Tabella 3: Impatti sul valore della capacità in base ai prodotti di trasmissione
| Impatti sul valore della capacità in base ai prodotti di trasmissione | |
| Azienda a lungo termine |
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| Ponte fermo condizionale |
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| Rivalutazione condizionale dell'impresa | · A causa della natura imprevedibile a lungo termine di questo prodotto, come discusso nella sezione relativa alla trasmissione di cui sopra, PGE non attribuirà alcun valore di capacità alle offerte basate sulla rivalutazione condizionale dell'azienda. |
Determinazione del valore di flessibilità
- Il valore di flessibilità è stato incluso nel CEP/IRP 2023 per stimare il valore che una risorsa apporta al portafoglio di PGE rispondendo agli errori di previsione, consentendo una rapida ramping e il rispetto dei requisiti di riserva. PGE ha stimato questi valori utilizzando il modello GridPath di Blue Marble Analytics. GridPath è un multi-stagIl modello ottimale di impegno e dispacciamento che riduce al minimo i costi operativi totali del sistema soggetti a vari vincoli operativi a livello di sistema e generatore. I vincoli applicati includono requisiti e limiti di invio dei generatori quali tempi minimi di attività e inattività, livelli minimi di carico, ramp limiti di velocità, ecc., nonché hourly disponibilità del mercato e requisiti di riserva, ad esempio riserve rotanti, regolamentazione, inseguimento del carico, ecc.9
- Per i valori di flessibilità delle risorse nella RFP All-Source del 2023, PGE farà affidamento sui valori di flessibilità di GridPath come dettagliato nel CEP/IRP del 2023. Questi valori verranno adeguati in base alla dimensione di ciascuna risorsa valutata. Di seguito i valori di flessibilità per le risorse da 100 MW incluse nel CEP/IRP 2023.
Tabella 4: Valore di flessibilità dal CEP/IRP 2023
| Valore di flessibilità (2026$/kW-anno) | |
| Batteria da 2 ore | $ 8.35 |
| Batteria da 4 ore | $ 9.77 |
| Batteria da 6 ore | $ 10.68 |
| Batteria da 8 ore | $ 11.78 |
| Stoccaggio con pompaggio di 10 ore | $ 11.47 |
Valutazione del rapporto valore-costo del prezzo di offerta
PGE valuterà tutte le offerte relative alle risorse rinnovabili rispetto a una metrica binaria valore-costo. La metrica valore-costo valuta se i costi di una risorsa vengono superati dal valore previsto della risorsa nelle condizioni del caso di riferimento, considerando solo i valori previsti di energia, capacità e flessibilità della risorsa. Si riterrà che le offerte abbiano un parametro valore-costo "Vero" se il beneficio livellato previsto per la risorsa supera il costo livellato previsto. La formula seguente illustra come verrà valutata la metrica per le offerte relative alle risorse rinnovabili.
La metrica binaria valore-costo delle risorse rinnovabili è vera se:
Costo delle risorse livellato < Valore energia livellato + Valore capacità livellato + Valore flessibilità livellato
- La valutazione valore-costo sarà unica per ciascuna risorsa valutata da PGE e valuterà un punteggio più alto per le risorse che forniscono più valore ai clienti PGE a causa del profilo di generazione della risorsa. Per questo motivo, è possibile che una risorsa a prezzo più basso non superi la valutazione economica mentre una risorsa a prezzo più alto superi la valutazione economica a causa dell’aumento del valore della risorsa, ad esempio fornendo un contributo di capacità più elevato o una produzione di energia di maggior valore.
- Questa metrica potrebbe informare i futuri rapporti normativi, ma non avrà alcun impatto sui punti assegnati ai progetti come parte del processo di punteggio.
9 Per una descrizione più dettagliata di GridPath, consultare lo Studio Esterno IV. Studio sulla flessibilità nel CEP/IRP 2023 di PGE a pagina 675.
Assegnazione dei punti del punteggio del prezzo
Una volta determinato il costo di ciascuna offerta, questo verrà compensato con il valore livellato di energia, capacità e flessibilità associato all'offerta. Questo costo netto sarà espresso in $/MWh reali livellati per le offerte rinnovabili e in $/kW-mese reali livellati per le offerte dispacciabili. I costi e i vantaggi di ciascun componente dell'offerta verranno convertiti in un rapporto di punteggio costo-beneficio. I punti per il punteggio del prezzo verranno assegnati su base scalare, con 1,000 punti assegnati al miglior rapporto prezzo. Il sistema di allocazione è illustrato dall'exampqui sotto.
Tabella 5: Assegnazione del punteggio del prezzo Esample
| Assegnazione del punteggio del prezzo esample | |||||
| A | B | C | D | E | F |
| Costo totale | Valore totale | Rapporto tra costi e benefici | Rapporto più basso | Punti | |
| A.C | Mente) | 1,000*(E/D) | |||
| Offerta 1 | 40 | 50 | 0.8 | 0.73 | 913 |
| Offerta 2 | 35 | 48 | 0.73 | 0.73 | 1,000 |
| Offerta 3 | 15 | 20 | 0.75 | 0.73 | 973 |
| Le cifre sono fittizie e ad esampsolo scopi | |||||
Lista iniziale
I progetti che soddisfano i criteri di offerta minima delineati nella Sezione 2 di questo documento e ottengono buoni risultati in termini di prezzo verranno inseriti nella rosa dei candidati iniziale, che identifica che l'offerta merita un'ulteriore considerazione da parte di PGE. I candidati nella rosa dei candidati iniziali verranno informati da PGE.
Richiesta di offerta migliore e finale e screening di idoneità della lista finale
I candidati della rosa dei candidati iniziali verranno contattati da PGE e gli verrà chiesto di fornire la loro offerta migliore e definitiva. PGE chiederà inoltre di riformulare le specifiche tecniche (se non lo hanno già fatto) e di fornire aggiornamenti sui prezzi, fornire i costi effettivi delle tariffe delle riserve, i processi di autorizzazione, gli studi sulle interconnessioni e il processo di studio dei cluster. Queste nuove informazioni verranno valutate per garantire che l'offerta soddisfi i requisiti di ammissibilità per la rosa dei candidati finali e tutti gli aggiornamenti rilevanti verranno incorporati nell'analisi del portafoglio. Una descrizione degli elementi aggiuntivi per l'ammissibilità della rosa dei candidati finali è inclusa nella Tabella 6 di seguito.
Tabella 6: Selezione finale dell'idoneità
| Selezione finale di ammissibilità | |
| Credito |
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| Controllo del sito | Agli offerenti sarà richiesto di dimostrare il controllo del sito per il 100% dell'area del progetto. |
| Interconnessione | Per qualificarsi per la rosa dei candidati finali, un'offerta deve avere un accordo di studio sulle strutture con il fornitore di trasmissione. |
| Ragionevole aderenza alle specifiche tecniche PGE per le strutture di proprietà dei servizi | Per le strutture che contemplano la proprietà delle risorse, contemporaneamente alla fornitura dell'offerta migliore e finale, l'Offerente deve fornire linee rosse alle relative specifiche tecniche PGE. |
Analisi del portafoglio
- Coerentemente con la metodologia del CEP/IRP 2023 di PGE, PGE utilizzerà ROSE-E per l'analisi del portafoglio per questa RFP. ROSE-E è uno strumento di analisi del portafoglio che genera portafogli ottimali in base a un obiettivo specificato. In tal modo, ROSE-E crea vari parametri di costo e rischio che consentono il confronto tra i portafogli. Per questa RFP, ROSE-E prevederà la performance economica a lungo termine delle offerte, sia isolatamente che combinate, consentendo una valutazione completa delle offerte che garantisca che la rosa dei candidati finali sia nel migliore interesse a lungo termine dei clienti. ROSE-E è stato ampiamente descritto e controllato in LC 73; per una descrizione completa degli aggiornamenti e dei miglioramenti apportati al modello da allora, fare riferimento al CEP/IRP 2023 di PGE.10 Sebbene il nucleo di ROSE-E rimanga in questa RFP, sono state apportate diverse modifiche importanti al modello per rispondere alle domande pertinenti a questa RFP.
- L'espansione della capacità di ROSE-E sarà impostata per soddisfare gli obiettivi di riduzione delle emissioni di carbonio stabiliti nell'Oregon House Bill (HB) 2021. In un contesto CEP/IRP, ROSE-E garantisce che il sistema mantenga una capacità adeguata e conforme ai mandati politici determinando la capacità ottimale dimensione e tempistica delle aggiunte da un elenco di risorse proxy disponibili per PGE.11 Le risorse proxy fuori sistema erano soggette a vincoli di trasmissione, quindi, per fornire risorse sufficienti a soddisfare le esigenze di capacità, due risorse generiche sul sistema (capacità generica e capacità generica) VER) sono stati resi disponibili per la selezione.12 In questa RFP, le aggiunte di energia oltre le risorse dell'offerta saranno limitate alla risorsa rinnovabile generica e le aggiunte di capacità saranno limitate alla risorsa di capacità generica. Ciò consente a ROSE-E di valutare singole offerte e combinazioni di offerte nel contesto del percorso di PGE per raggiungere gli obiettivi di HB 2021. Tuttavia, questa analisi produrrà solo una sommaria view delle aggiunte di risorse necessarie per conformarsi all'HB 2021. Il CEP/IRP 2023 fornisce un contesto aggiuntivo riguardo al percorso di espansione delle risorse più ottimale per PGE.
- In questa analisi, ROSE-E utilizzerà solo la funzione obiettivo principale (minimizzare i costi a lungo termine).13 I benefici di ciascuna offerta (energia e flessibilità) e i costi (variabili e fissi) saranno input diretti nel modello, insieme a i principali parametri finanziari, le previsioni dei prezzi e la generazione di risorse. Il valore della capacità apportato da ciascuna offerta si rifletterà in riduzioni della capacità necessaria, calcolata nel modello di capacità Sequoia di PGE. Con questi, PGE calcolerà le metriche di punteggio tradizionali utilizzate nel CEP/IRP 2023. PGE si impegna inoltre a collaborare con il personale della Commissione per determinare l'approccio più informativo per esaminare la bassa sensibilità ai prezzi del mercato all'ingrosso e condividerà tutte le analisi di sensibilità con l'IE per la loro verificaview.
10 Vedi 2023 CEP/IRP, Appendice H.4 ROSE-E a 529, disponibile qui: https://edocs.puc.state.or.us/efdocs/HAA/lc80haa8431.pdf
11 Le risorse proxy utilizzate nel CEP/IRP del 2023 includevano eolico onshore, eolico offshore, solare, stoccaggio a batteria, solare più stoccaggio, stoccaggio con pompaggio, idrogeno, DER e opzioni di risorse di espansione della trasmissione.
12 Per ulteriori informazioni sulla modellizzazione del portafoglio nel CEP/IRP 2023, consultare il capitolo 11 Analisi del portafoglio, disponibile all'indirizzo: https://edocs.puc.state.or.us/efdocs/HAA/lc80haa8431.pdf .
13 Le altre due funzioni obiettivo (minimizzare i costi a breve termine, minimizzare i costi di riferimento a breve termine) sono state utilizzate solo per confrontare scelte di ottimizzazione alternative nel CEP/IRP 2023.
- Una volta che PGE determina i valori del portafoglio per varie combinazioni di offerte esaminate in ROSE-E, PGE convertirà i parametri tradizionali in un punteggio del prezzo del portafoglio.
- PGE eseguirà l'analisi del portafoglio per una popolazione di portafogli progettati per identificare il costo di portafoglio atteso su molteplici futuri economici. Il confronto dei costi di questi portafogli su più futures economici consentirà a PGE di calcolare i tradizionali parametri di punteggio del portafoglio, inclusi costo, variabilità e gravità, come descritto nella Sezione 11.2 del CEP/IRP 2023. Tutti i portafogli con le migliori performance riceveranno un punteggio di prezzo basato sul 50% del costo previsto del portafoglio e sul 50% sulla deviazione standard dei costi previsti su tutti i futures. La performance del prezzo e del rischio di ciascun portafoglio verrà convertita in un punteggio del prezzo del portafoglio assegnato su base scalare con 1,000 punti assegnati ai risultati di prezzo e rischio più bassi. Una volta completata questa analisi, PGE condividerà i suoi risultati con il personale dell'IE e della Commissione per ulteriori discussioni.
Lista finale
Una volta completata l'analisi del portafoglio, PGE utilizzerà il punteggio del prezzo delle offerte conformi per determinare la migliore combinazione di costo e rischio per i clienti PGE. Questi risultati verranno utilizzati per determinare la lista finale di PGE, che PGE utilizzerà per avviare le trattative e consiglierà per il riconoscimento normativo. Una volta depositata la rosa dei candidati finale, PGE avvierà le negoziazioni con gli Offerenti selezionati. Bates White, l'IE selezionato, pubblicherà il suo rapporto di chiusura due settimane dopo che PGE avrà presentato la lista finale delle offerte.
Allegato A: Permessi richiesti
| Permessi/Studi | Richiesto dalla | ||||||
| Vento | Solare | Geotermico | Idro/ Pompato Magazzinaggio | Energia Magazzinaggio (Batterie) | Biomassa | Idrogeno/ Altro | |
| Permesso statale (ad esempio, certificato del sito) | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale |
| Permesso di utilizzo del territorio locale (ad esempio, permesso di utilizzo condizionato) | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale |
| Licenza FERC (o EIS finale da FERC) | n / a | n / a | n / a | Offerta | n / a | n / a | n / a |
| Permesso federale di ubicazione (ad esempio, NEPA Record of Decision for Construction*)
*Ciò non include il NEPA per un Eagle Tak e Permit |
Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale | Lista finale |
| Permesso sulla qualità dell'aria (ad esempio, ACDP, ecc.) | n / a | n / a | n / a | n / a | n / a | Lista finale | n / a |
| Permesso FCC | Costruzione | Costruzione | Costruzione | Costruzione | Costruzione | Costruzione | Costruzione |
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Permessi della FAA |
CP | CP | CP | CP | CP | CP | CP |
| Analisi della valutazione dello spazio aereo e degli ostacoli | Offerta |
n / a |
n / a |
n / a |
n / a |
n / a |
n / a |
| Diritti idrici | n / a | n / a | Offerta | Offerta | n / a | Offerta | Offerta |
| Autorizzazione allo scarico delle acque reflue (ad esempio, NPDES, WPCF, ecc.) | n / a | Lista finale | Lista finale | n / a | n / a | Lista finale | Lista finale |
| Permessi di costruzione (ad esempio, NPDES-1200C, permesso di costruzione, permesso di sviluppo del sito, ecc.) |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
| Permessi di riempimento per rimozione (zone umide e lavori in acqua, ad esempio, Stato, Corpo dell'Esercito) |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
Costruzione |
| Sondaggi Eagle e stime di prelievo: fornire i dati disponibili del sondaggio, una stima di prelievo preliminare ben giustificata e un programma dettagliato per il completamento dei sondaggi e la stima di prelievo finale secondo i protocolli approvati dall'USFWS |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
| Indagini federali dell'ESA: fornire risultati completi dell'indagine a livello di progetto (questo non include eventuali indagini finali di follow-up pre-costruzione, come potrebbe essere richiesto in un certificato di sito o altra autorizzazione di progetto, allo scopo di micro-ubicazione e definizione dei confini ed evitare habitat occupati attivamente in un dato anno di costruzione) |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
| Indagini statali/locali sulle specie sensibili: fornire risultati completi dell'indagine a livello di progetto (questo non include eventuali indagini finali di follow-up pre-costruzione, come potrebbe essere richiesto in un certificato del sito o in altra autorizzazione di progetto, ai fini del micro-siting e definire i confini ed evitare l'habitat occupato attivo in un dato anno di costruzione) |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
| Avviate indagini sulle risorse culturali (come minimo, contratte con un consulente in risorse culturali) |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
| Avviato il coordinamento tribale (avviata la consultazione con le tribù della zona per discutere studi sull'uso tradizionale, proprietà culturali tradizionali e altri studi pertinenti) |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
| Dimostrare una tempistica realistica per l'ottenimento di eventuali permessi, licenze o valutazioni aggiuntivi necessari per avviare la costruzione |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
Offerta |
| Esiste un’opposizione organizzata al progetto? Se sì, nella colonna 3 fornire un overview dell’opposizione verificatasi finora e delle misure adottate per affrontarla. |
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| Chiave: |
| Offerta: deve essere ottenuta entro la data di presentazione dell'offerta |
| Lista finale: deve essere ottenuta entro la data della lista finale dell'offerta |
| Costruzione: deve essere ottenuto entro l'inizio della costruzione |
| CP – Deve essere approvata come condizione sospensiva nell'accordo definitivo |
| n/d – Non applicabile |
Documenti / Risorse
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PGE 2023 RFP di tutte le fonti [pdf] Manuale d'uso 2023 RFP per tutte le fonti, 2023, RFP per tutte le fonti, RFP per tutte le fonti, RFP |
